Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 августа 2019 года № 678
Об утверждении Правил ведения единой информационной системы долевого участия в жилищном строительстве и долевого участия в жилищном строительстве в рамках реновации
(с изменениями по состоянию на 05.06.2026 г.)
Заголовок изложен в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 18.05.26 г. № 244 (введен в действие с 5 июня 2026 г.) (см. стар. ред.)
Преамбула изложена в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 22.04.24 г. № 144 (введен в действие с 7 мая 2024 г.) (см. стар. ред.); приказа Министра промышленности и строительства РК от 18.05.26 г. № 244 (введен в действие с 5 июня 2026 г.) (см. стар. ред.)
В соответствии с подпунктом 11-2) статьи 5 Закона Республики Казахстан «О долевом участии в жилищном строительстве» и в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:
Пункт 1 изложен в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 18.05.26 г. № 244 (введен в действие с 5 июня 2026 г.) (см. стар. ред.)
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения единой информационной системы долевого участия в жилищном строительстве и долевого участия в жилищном строительстве в рамках реновации.
2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Правила изложены в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 22.04.24 г. № 144 (введен в действие с 7 мая 2024 г.) (см. стар. ред.); приказа Министра промышленности и строительства РК от 18.05.26 г. № 244 (введен в действие с 5 июня 2026 г.) (см. стар. ред.)
Утверждены
приказом Министра индустрии и
инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от 29 августа 2019 года № 678
Заголовок изложен в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 18.05.26 г. № 244 (введен в действие с 5 июня 2026 г.) (см. стар. ред.)
Правила ведения единой информационной системы долевого участия в жилищном строительстве и долевого участия в жилищном строительстве в рамках реновации
1. Настоящие Правила ведения единой информационной системы долевого участия в жилищном строительстве и долевого участия в жилищном строительстве в рамках реновации (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 11-2) статьи 5 Закона Республики Казахстан «О долевом участии в жилищном строительстве» (далее - Закон) и определяют порядок ведения единой информационной системы долевого участия в жилищном строительстве и долевого участия в жилищном строительстве в рамках реновации.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) квартирограмма - сведения, содержащие технические параметры (площадь, этажность, вид помещения, количество квартир или индивидуальных жилых домов, номер помещения, номер подъезда, площадь земельного участка, парковочные места) для ведения учета прав и обязанностей, связанных с приобретением жилых и нежилых помещении, в том числе долей и паев в планируемых проектах и строящихся многоквартирных жилых домах или комплекса индивидуальных жилых домов;
1-1) залогодержатель - банк, организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций или организация, осуществляющая микрофинансовую деятельность;
2) учредитель доверительного управления государственным имуществом (далее - учредитель) - уполномоченный орган по государственному имуществу или местный исполнительный орган либо аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа;
2-1) договор о долевом участии в жилищном строительстве в рамках реновации (далее - Договор в рамках реновации) - договор, заключаемый между уполномоченной компанией и дольщиком в рамках реновации, регулирующий правоотношения сторон, связанные с долевым участием в жилищном строительстве в рамках реновации, при которых одна сторона обязуется обеспечить строительство многоквартирного жилого дома и передать по завершении строительства второй стороне долю в многоквартирном жилом доме, а вторая - произвести встречное предоставление объекта реновации и (или) недвижимого имущества в рамках объекта реновации и принять долю в многоквартирном жилом доме;
2-2) дольщик в рамках реновации - физическое лицо (за исключением временно пребывающих иностранцев) или юридическое лицо, заключившее договор о долевом участии в жилищном строительстве в рамках реновации с целью получения доли в многоквартирном жилом доме;
3) разрешительные документы - документы, предоставляющие заявителю право на реализацию его замысла по строительству или изменению помещений (отдельных частей) существующих зданий, которые включают: решение местного исполнительного органа о предоставлении соответствующего права на землю; решение местного исполнительного органа на проведение реконструкции, перепланировки, переоборудования помещений (отдельных частей) существующих зданий (сооружений);
4) доверительный управляющий - физические лица и негосударственные юридические лица, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, заключившие договор доверительного управления с учредителем;
4-1) жилищно-строительный кооператив - некоммерческое объединение физических лиц с целью строительства многоквартирного жилого дома и последующего распределения между членами жилищно-строительного кооператива квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок в соответствии с суммой внесенных паевых взносов, действующее до исполнения своих обязательств в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) застройщик в сфере долевого участия в жилищном строительстве (далее - застройщик) - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации долевого участия в жилищном строительстве многоквартирных жилых домов и (или) комплекса индивидуальных жилых домов за счет собственных и (или) привлеченных денег посредством участия в уставном капитале уполномоченной компании;
6) уполномоченный орган в сфере долевого участия в жилищном строительстве (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство, а также в пределах своей компетенции межотраслевую координацию в сфере долевого участия в жилищном строительстве;
7) договор о долевом участии в жилищном строительстве (далее - Договор) - договор, заключаемый между уполномоченной компанией и дольщиком, регулирующий правоотношения сторон, связанные с долевым участием в жилищном строительстве, при которых одна сторона обязуется обеспечить строительство многоквартирного жилого дома или комплекса индивидуальных жилых домов и передать по завершении строительства второй стороне долю в многоквартирном жилом доме или комплекса индивидуальных жилых домов, а вторая - произвести оплату и принять долю в многоквартирном жилом доме или комплекса индивидуальных жилых домов;
8) единая информационная система долевого участия в жилищном строительстве (далее - Система) - информационная система, предназначенная для систематизации и учета договоров о долевом участии в жилищном строительстве, договоров о долевом участии в жилищном строительстве в рамках реновации и сведений о переуступке прав требований по ним;
9) Единый оператор жилищного строительства (далее - Единый оператор) - ипотечная организация с прямым или косвенным участием государства в уставном капитале, целью которой является участие в реализации государственной политики в области обеспечения доступности жилья населению Республики Казахстан через механизмы ипотечного кредитования и предоставления арендного жилья, развития долевого жилищного строительства, а также обеспечение доступности финансовых ресурсов для строительной отрасли;
10) уполномоченная компания - юридическое лицо, сто процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат застройщику, осуществляющее деятельность по обеспечению долевого строительства многоквартирного жилого дома или комплекса индивидуальных жилых домов и реализации долей в многоквартирном жилом доме или комплексе индивидуальных жилых домов, которое не вправе заниматься какой-либо иной коммерческой деятельностью, за исключением деятельности в специальных экономических зонах;
11) дольщик - физическое лицо (за исключением временно пребывающих иностранцев), юридическое лицо или лицо, осуществляющее деятельность в соответствии с договором о совместной деятельности (простое товарищество, консорциум), заключившее договор о долевом участии в жилищном строительстве с целью получения доли в многоквартирном жилом доме или комплексе индивидуальных жилых домов.
Глава 2. Порядок ведения единой информационной системы долевого участия
в жилищном строительстве и долевого участия в жилищном строительстве в рамках реновации
3. Пользователями Системы являются:
1) застройщики;
2) уполномоченные компании;
3) жилищно-строительные кооперативы;
4) залогодержатель;
5) местные исполнительные органы областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, районов, городов областного значения (далее - местный исполнительный орган).
4. Создание учетной записи застройщика или жилищно-строительного кооператива осуществляется посредством самостоятельной регистрации в Системе.
Редактирование и удаление сведений об учетной записи застройщика или жилищно-строительного кооператива в Системе осуществляется на основании письменного обращения застройщика или жилищно-строительного кооператива в адрес уполномоченного органа или доверительного управляющего Системы соответственно.
5. Создание учетной записи уполномоченной компании осуществляется застройщиком в Системе самостоятельно в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения разрешения на привлечение денег дольщиков либо гарантии Единого оператора.
Редактирование сведений учетной записи уполномоченной компании осуществляется застройщиком в Системе самостоятельно.
Удаление учетной записи уполномоченной компании в Системе осуществляется на основании письменного обращения застройщика в адрес уполномоченного органа или доверительного управляющего Системы.
6. Создание учетной записи местного исполнительного органа или залогодержателя в Системе осуществляется посредством письменного обращения местного исполнительного органа или залогодержателя в адрес уполномоченного органа или доверительного управляющего Системы.
Учетная запись местного исполнительного органа или залогодержателя создается в течение 1 (одного) рабочего дня с даты регистрации обращения уполномоченным органом или доверительным управляющим Системы.
Редактирование сведений и удаление учетной записи местного исполнительного органа или залогодержателя в Системе осуществляется на основании письменного обращения в адрес уполномоченного органа или доверительного управляющего Системы.
В случае увольнения или перехода работника местного исполнительного органа или залогодержателя на другую должность, местный исполнительный орган или залогодержатель в течение 5 (пяти) рабочих дней на основании письменного обращения уведомляет уполномоченный орган или доверительного управляющего Системы для удаления учетной записи.
7-1. Жилищно-строительный кооператив в течение 6 (шести) рабочих дней с даты получения талона о приеме уведомления о начале строительно-монтажных работ направляет в Системе заявку для регистрации сведений о многоквартирном жилом доме (далее - МЖД) в электронной форме в местный исполнительный орган по месту нахождения объекта.
Заявка жилищно-строительного кооператива включает следующие сведения и документацию об объекте:
1) наименование МЖД;
2) местоположение МЖД;
3) положительное заключение комплексной вневедомственной экспертизы;
4) талон о приеме уведомления о начале строительно-монтажных работ;
5) правоустанавливающие документы на земельный участок;
6) квартирограмма МЖД;
7) технические характеристика МЖД.
8. Местный исполнительный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявки проверяет и регистрирует в Системе сведения об объекте, либо направляет мотивированный ответ об отказе в регистрации сведений об объекте с указанием основания для отказа.
9. Основаниями для отказа в регистрации сведений об объекте или МЖД являются:
1) несоответствие сведений об объекте или МЖД, внесенных уполномоченной компанией или жилищно-строительным кооперативом в Систему, со сведениями разрешительных документов уполномоченной компании или жилищно-строительного кооператива по объекту или МЖД;
2) установление недостоверности разрешительных документов по объекту или МЖД, представленных уполномоченной компанией или жилищно-строительным кооперативом, и (или) сведений, содержащихся в них.
10. После устранения замечаний, указанных в мотивированном отказе, уполномоченная компания или жилищно-строительный кооператив повторно направляет в Системе заявку для регистрации сведений об объекте или МЖД в местный исполнительный орган.
11. Корректирование сведений об объекте или МЖД осуществляется уполномоченной компанией или жилищно-строительным кооперативом в Системе самостоятельно на основании наличия разрешительных и (или) иных документов, подтверждающих необходимость внесения соответствующих корректировок в сведения об объекте или МЖД.
Уполномоченная компания или жилищно-строительный кооператив вносит в Системе необходимые корректировки в сведения об объекте или МЖД, прилагает подтверждающие документы и направляет заявку для регистрации скорректированных сведений об объекте или МЖД в местный исполнительный орган.
12. Местный исполнительный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявки проверяет и регистрирует в Системе скорректированные сведения об объекте или МЖД, либо направляет мотивированный ответ об отказе в регистрации скорректированных сведений об объекте или МЖД с указанием основания для отказа в соответствии с пунктом 9 к настоящим Правилам.
13. Постановка на учет Договоров или Договоров в рамках реновации в Системе осуществляется уполномоченной компанией после регистрации местным исполнительным органом сведений об объекте в Системе.
13-1. Регистрация договоров участия в жилищно-строительном кооперативе в Системе осуществляется жилищно-строительным кооперативом после регистрации местным исполнительным органом сведений об МЖД в Системе.